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2018北方地区煤改气政策进入深入推进阶段

发布时间:2018/5/24  浏览次数:258 次  来源:www.zonbo-tech.com

    采暖壁挂炉招商网近日从《新闻晚高峰》报道获悉,随着天气一天天变暖,大家已经不需要再过多担心寒流的影响,但是,回过头来看看,去年冬天今年春天由于天然气供应紧张,导致在寒冷的日子里,部分地区有那么几天开不了暖气还是让人很“闹心”。为此,国家发改委等部委未雨绸缪,今天召开发布会,提前做出部署。


2018北方地区煤改气政策进入深入推进阶段


    一季度天然气表观消费量达到700亿立方米左右,同比保持两位数增长。相比之下,去年全年天然气表观消费量达到了2300多亿立方米,同比增长15%,这是在冬季压减了一部分气量的情况下达到的。
    国家发改委经济运行调节局局长赵辰昕坦言,今年随着经济持续向好,以及北方地区煤改气还会深入推进,天然气需求总体的判断还将延续较快增长态势,一季度数据已经反映出这一点。预计进入冬季以后,天然气保供的压力仍然较大。
    目前我国储气能力不到全国消费量的6%,国际平均水平均在15%以上,欧美、日韩等发达国家更高。去年冬天、今年春天全国较大范围内出现的天然气供应紧张局面,虽然被发改委形容为“有惊无险”,但也进一步暴露了我国储气能力不足的短板。如何做好今年冬季天然气供应保障工作?

    赵辰昕回答,要推进产供储销体系建设,千方百计增加生产供应能力,在保护气田后续生产能力的基础上,合理增加国内气田产量计划。有关部门和企业正在千方百计加大页岩气、煤层气等非常规天然气开发利用力度。同时协调资源国,稳定增加进口。


2018北方地区煤改气政策进入深入推进阶段


    加快提升储气能力和调峰能力,关键是要提高高峰期的供给和需求弹性。从供给侧提升调峰能力,就是要加快储气设施建设。昨天(26日),国家发改委、国家能源局联合印发了《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》。
    国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程说,要进一步推动储气设施建设,加快完善用户调峰机制。到2020年,供气企业要拥有不低于其合同年销售量10%的储气能力;城镇燃气企业要形成不低于其年用气量5%的储气能力;县级以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力。需要强调的是,以上各方的储气指标不得重复计算,而且作为动态发展指标,在2020年以后开展年度指标考核时,以当年实际合同量或用气量进行核定。
    同时根据《意见》,将构建辅助服务市场。支持各方通过自建合建储气设施、购买租赁储气设施,或者购买储气服务等方式,履行储气责任。
    严鹏程表示,坚持储气服务和调峰气量市场化定价,合理疏导储气调峰成本,坚持加强市场监管和考核问责,为构建辅助服务市场打好基础。

    将积极推进天然气价格改革,充分发挥市场调节作用,缓解天然气供需矛盾。此外,将推进重点管网互联互通。据了解,今年供暖季“南气北送”将在去年供暖季基础上再新增一批供气能力。通过生产和供应两方面措施,今年已落实资源量比去年有了较大增加。

2018北方地区煤改气政策进入深入推进阶段

    严鹏程介绍,储气方面具备条件的项目年内将全部开工建设。销售方面,今年大力推行供用气合同全覆盖,指导地方和企业全面签订履行供用气合同。目前,全国大部分地区已签订供用气合同,4月底前可基本完成合同签订工作。此外,建立并动态调整完善国家和地方两个1亿方的调峰用户清单,在冬季用气高峰期,一旦出现相关情况,可快速启动不同层级的预案。

    虽然包括最新出台的《意见》在内,都在加快储气设施的建设。但所谓远水解不了近渴,地下储气库和LNG储罐建设均需要很长周期,沿海大型的LNG储罐建设周期,大的储罐要36个月以上,小的储罐也在26个月。如果地下储气库从建设到最后储气完成,有的需要十年以上。所以很多项目即使当前马上开工,也至少需要三年以上的时间才能完成见效。这种情况下怎么能够在储气能力达标之前,督促这些生产企业满足稳定供气的需要?
    国家能源局石油天然气司司长刘德顺回应,作为临时性的过渡措施,目前储气能力不达标的部分,要通过签订可中断的供气合同,向可中断的用户购买调峰能力来履行稳定供气的社会责任,具体方案正在进一步细化落实。特殊情况下达标可推迟,但工程要落实,所有的布局要落地,项目要今年能够开工。

标签2018  北方  煤改气  推进
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